炎炎夏日访冠县，笔者走村访户与广大群众促膝长谈，群众反映最多的是：吃的水甜了，脚下的路宽了，与城市的距离缩短了，日子越过越红火了……在推进经济和社会事业发展的过程中，冠县以人为核心，发展依靠群众，发展为了群众，发展成果由全体人民共享，让闪闪和谐之光照耀梨乡大地。
“真金白银”铸就和谐
    与经济增长指标相比，社会和谐程度很难用具体尺度来衡量，但冠县县委、县政府把解决群众的现实困难作为当务之急，把人民群众的满意当作最大的政绩，舍得拿出 “真金白银”解决群众最关心、最迫切需要解决的问题。
    针对百姓行路难的现实，冠县多方筹资，积极建设城乡公路网、客运网，在对7条国省道完成升级改造的基础上，近几年累计投资2.438亿元，新修改造农村公路1664.9公里。同时，建设农村客运车站9座，开通线路58条，投入农村客运班车227部，使广大农民享受到了方便、快捷的现代化交通服务。
    地处黄河故道的冠县地势高亢，水资源贫乏，严重影响了群众的生产生活。冠县紧密结合县情，积极搞好水源井测定，投资1.1亿元的农村通自来水工程建设竣工后，全县754个村庄、19.2万户、68万农村群众全部用上了安全卫生的自来水，受到了省政府的通令嘉奖。
    几年来，冠县加大财政投入，创造性地实施了 “民建公租”、 “学校后勤社会化改革”等模式，相继筹资1.0622亿元，新建教学、实验综合楼27栋，新建校舍面积20.98万平方米，维修改造B、C级危房3.4万平方米。去年以来，该县多方筹资5000余万元建设了县职教中心，在校生将达到5000余人的规模。
济危扶困升华和谐
    社会弱势群体的生活保障是社会和谐的根本要求，为此，冠县不断完善财政保障体系，扩大财政保障范围，提高保障标准，使人民群众的 “幸福指数”不断提高。
    去年以来，冠县将五保供养金列入财政预算，定期将供养金拨入个人账户。同时，还实行实物补贴，每人每年的补贴总值达1200元。目前，该县纳入“五保”供养的困难群众达3400余人，去年共拨付五保供养金214万元。为提高困难群众的生活水平和质量，该县投资上千万元，建设了四处公寓式乡镇中心敬老院，对部分五保人员进行集中供养，工程结束后，可使全县五保人员集中供养率达到80%以上。
    同时，该县对贫弱群体的财政保障范围不断增点扩面，目前，冠县将低保资金列入了财政预算，资金有了保障，城市低保实现了全面覆盖，目前达到了5389人。去年以来，该县还将2.3万名农村困难人员纳入最低生活保障。这个县还积极向下岗失业人员送政策、送岗位、送技能、送服务，受到了群众的普遍欢迎。
病有所医彰显和谐
    近年来，冠县把发展医疗卫生事业作为改善民生的重点工程，大力强化卫生基础设施建设，积极推进 “两个体系”建设，为经济社会快速健康发展打下了坚实的基础。
    几年前，当患胃肿瘤的烟庄乡田老汉听说手术、医药费至少要1万元时，被这个 “天文数字”吓得跑出医院。这是当时冠县农民看病难、看病贵的真实写照。2004年，柳林镇作为市级试点，开始推行新型农村合作医疗试点工作。在三年乡镇试点成功的基础上，新型农村合作医疗于去年在该县全面推行。在推行新农合过程中，为减轻农民负担，冠县大力规范医疗机构进药渠道，所有乡镇卫生院药品统一实行了集中招标采购，采购范围涵盖500多个品种。他们还创新方式，将农民群众缴纳的10元参合费用分成两部分，其中5元钱计入农民个人账户，5元钱计入门诊统筹，大大提高了群众的受益面。据介绍，今年冠县参合农民达到62.19万人，参合率为90.5%。
    该县积极加快各乡镇卫生院改建，相继实施了 “360工程”、 “333工程”、 “1127工程”等工程。该县还高效整合城乡医疗资源，由县医院投资高标准建设了东古城分院和定远寨技术协作医院，实现了小病不出村、大病不出县。

来源：聊城日报